Статьи блога.

Форс мажор в договорных отношениях, как можно доказать обстоятельства непреодолимой силы.

В деловой практике часто можно услышать: «Это форс-мажор, мы не виноваты». Однако для юриста такая формулировка — слишком общая и, зачастую, вводящая в заблуждение. Сам по себе факт трудностей, роста цен, задержек или даже войны ещё не означает, что обязательства можно не исполнять без последствий.
В российском праве понятие форс-мажора (или обстоятельств непреодолимой силы) регулируется пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, предусматривающая, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. И хотя эта норма выглядит довольно просто, на практике ее применение вызывает множество споров. Чтобы суд признал событие форс-мажором, необходимо доказать ряд конкретных условий, иначе неисполнение обязательств может обернуться убытками, пенями и даже судебным проигрышем.
В этом материале мы разберем: что именно считается форс-мажором по закону и что сказано в судебной практике на этот счет, какие обстоятельства действительно освобождают от ответственности и какие доказательства нужно подготовить.
Что такое обстоятельство непреодолимой силы?
Это те обстоятельства, которые одновременно являются чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях, при этом, согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12, под чрезвычайностью понимается исключительность, выход за пределы «нормального», обыденного, необычайность для тех или иных жизненных условий, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах. Чрезвычайный характер непреодолимой силы не допускает квалификации в качестве таковой любого жизненного факта, ее отличие от случая в том, что она имеет в основе объективную, а не субъективную непредотвратимость.
Таким образом, воздействие таких обстоятельств, которые в деловой практике также называют форс-мажором или форс-мажорными обстоятельствами, происходит извне и не зависит от воли людей.
Однако, если в договоре какое-либо обстоятельство названо форс-мажорным, это не всегда означает, что оно будет признано таковым при разрешении судом возникшего спора. В каждом случае суд будет выяснять: является ли обстоятельство чрезвычайным и непредотвратимым, мог ли должник что-то изменить, избежать последствий. Например, повреждение техники из-за перепада напряжения может быть признано не форс-мажором, если оборудование не было оснащено стандартными средствами защиты. Затопление склада из-за сильного дождя также не всегда признается непреодолимым обстоятельством, если здание находится в зоне регулярных подтоплений, а система водоотведения была неисправна или отсутствовала вовсе. В таких случаях суды указывают: речь идет не о чрезвычайности, а о недостаточном управлении рисками.
Какие обстоятельства можно отнести к непреодолимой силе (форс-мажору)
Это могут быть природная чрезвычайная ситуация (согласно ГОСТ 22.0.03-2022. Межгосударственный стандарт. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 10.02.2023 N 80-ст), это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.) или явление общественной жизни. В частности, суд признал форс-мажором следующие обстоятельства:
  • штормовую погоду (Определение Верховного Суда РФ от 01.09.2015 N 303-ЭС15-5226);
  • паводок, потребовавший введения режима чрезвычайной ситуации (Определение Верховного Суда РФ от 14.02.2022 N 58-КГ21-14-К9);
  • аномальные атмосферные осадки (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.12.2015 N Ф05-16473/2015).
ТПП России включила в перечень обстоятельств непреодолимой силы стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, теракты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций и другие обстоятельства, не зависящие от воли сторон договора (контракта) (п. 1.3 Положения о порядке свидетельствования ТПП России обстоятельств непреодолимой силы, утв. Постановлением Правления ТПП России от 23.12.2015 N 173-14, п. 1.3 Положения о свидетельствовании уполномоченными ТПП России обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).
Ограничения, введенные на ввоз или вывоз товаров (эмбарго), могут являться обстоятельством непреодолимой силы, освобождающим от ответственности за неисполнение обязательств. Но в каждом конкретном случае этот вопрос может разрешаться по-разному в зависимости от разных обстоятельств, в частности, в зависимости от того, как в договоре сформулировано условие о форс-мажоре и есть ли оно там вообще.
В отношении внешнеторговых сделок ТПП России называет в качестве обстоятельств непреодолимой силы запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций (п. п. 1.3, 2.1 Положения о порядке свидетельствования ТПП России обстоятельств непреодолимой силы, утв. Постановлением Правления ТПП России от 23.12.2015 N 173-14).
Для договоров, заключенных в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в качестве обстоятельства непреодолимой силы ТПП России названы, в частности, запретительные меры органов государственной власти или местного самоуправления (п. п. 1.1, 1.3 Приложения к Постановлению Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).
Так, в судебной практике есть пример, когда обстоятельством непреодолимой силы было признано введение санкций в отношении покупателя (прямой запрет на поставки ему товаров из ЕС), запрет на поставку в Россию товаров, в число которых входит комплект товара, необходимый покупателю по договору. Это и привело к отсутствию на рынке товаров, нужных для исполнения договора (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023 N 09АП-41366/2023-ГК).
Есть в судебной практике пример, когда суд посчитал, что в данном случае ограничение на поставку товаров не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не обладает признаком чрезвычайности, так как эмбарго введено ранее, а ответчик на дату заключения договора поставки знал о наличии ограничений на случай, если поставка бы осуществлялась из-за границы (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.08.2022 N Ф05-18443/2022).
Что не является форс-мажором?
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Финансово-экономический кризис не признается форс-мажором. Суды относят его к предпринимательским рискам (Постановления ФАС Московского округа от 01.09.2010 N КА-А40/9199-10, ФАС Поволжского округа от 21.05.2013 по делу N А55-25687/2012).
ТПП России не относит к обстоятельствам непреодолимой силы предпринимательские риски, а также обстоятельства, на которые стороны прямо указали в договоре (контракте) (п. 1.3 Положения, утв. Постановлением Правления ТПП России от 23.12.2015 N 173-14, п. 1.3 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).
Суды также не признают форс-мажором, считая предпринимательскими рисками, следующие обстоятельства:
  • противоправные действия третьих лиц. Например, кража не является обстоятельством непреодолимой силы (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.06.1998 N 6168/97);
  • утрату, повреждение груза в результате возгорания в процессе перевозки его профессиональным перевозчиком, хищения груза третьими лицами (п. 1 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017);
  • отзыв лицензии у банка (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.03.2016 N Ф05-2728/2016);
  • изменение валютного курса, девальвация национальной валюты (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.08.2017 N Ф05-9562/2017 по делу N А40-129109/2016);
  • банкротство контрагента кредитора (Определение Верховного Суда РФ от 06.12.2005 N 49-В05-19).
Как можно подтвердить наличие обстоятельства непреодолимой силы?
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы.
Если речь идет о внешнеторговых сделках, то нужно получить сертификат о форс-мажоре. Его выдает ТПП России при свидетельствовании наступления таких обстоятельств (п. 3 ст. 15 Закона о торгово-промышленных палатах, п. п. 2.1, 2.3 Положения о порядке свидетельствования ТПП России обстоятельств непреодолимой силы).
Заявление о выдаче сертификата о форс-мажоре необходимо подать в ТПП в письменном виде, приложив установленные сведения и документы. Сведения и документы должны быть также подписаны руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя (п. 3.4 Положения о порядке свидетельствования ТПП России обстоятельств непреодолимой силы).
Если договор (контракт) заключили российские субъекты внутрироссийской экономической деятельности и в соответствии с законодательством РФ, за заключением об обстоятельствах непреодолимой силы они должны обратиться в уполномоченную ТПП. Его выдают на территории субъекта РФ (муниципального образования), на которой наступили такие обстоятельства.
Уполномоченные ТПП свидетельствуют обстоятельства непреодолимой силы по совокупности следующих признаков (п. 1.4 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2):
1) наличие обязательств по договору (контракту) и срок их исполнения. Уполномоченные ТПП не свидетельствуют обстоятельства, возникшие по внедоговорным отношениям (п. 1.6 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2);
2) характер и срок нарушения обязательств;
3) наличие и продолжительность непредвиденных обстоятельств, имеющих чрезвычайный и непредотвратимый характер;
4) наличие документа компетентного органа (организации), подтверждающего событие, которое может быть отнесено к форс-мажору;
5) причинно-следственная связь между обстоятельствами (событиями) и невозможностью полностью (частично) выполнить обязательства;
6) непричастность заявителя к созданию обстоятельств непреодолимой силы.
Чтобы засвидетельствовать форс-мажор, нужно подать заявление по установленной форме, приложив к нему заверенные копии следующих документов (п. 2.2 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2):
  1. договор (контракт) и приложения к нему (при необходимости), например допсоглашения, относящиеся к обязательству заявителя;
  2. сведения об объемах выполненных обязательств по договору (контракту) на момент обращения;
  3. документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые вы ссылаетесь в качестве форс-мажора;
  4. устав юрлица;
  5. выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (с сайта ФНС России);
  6. документ о назначении (избрании) единоличного исполнительного органа заявителя. ИП представляет копии 2-й и 3-й страниц паспорта;
  7. платежный документ об оплате по тарифу за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
Обстоятельства непреодолимой силы — это не «универсальное оправдание», а строго определенный в законе механизм освобождения от ответственности. Чтобы ссылаться на форс-мажор, одной ссылки на внешние события недостаточно — нужно доказать их чрезвычайность, непредотвратимость и прямую связь с невозможностью исполнения обязательства.
Суды подходят к этим вопросам строго и индивидуально. Даже глобальные кризисы (пандемия, мобилизация, санкции) не всегда освобождают от ответственности, если сторона могла адаптироваться, найти альтернативные способы исполнения или заранее предусмотреть риски.
Для защиты бизнеса важно не только правильно ссылаться на обстоятельства, но и грамотно прописывать форс-мажорные оговорки в договорах, своевременно уведомлять контрагента о наступлении таких событий и фиксировать все доказательства.
Форс-мажор — это не способ избежать обязательств, а инструмент справедливого перераспределения рисков при наступлении действительно исключительных ситуаций.
С уважением, адвокат Михаил Васьковский
Консультации по телефону 8 929 974 14 13