Досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора.

Досудебный порядок урегулирования споров занимает важное место в системе защиты гражданских прав, являясь неотъемлемой частью принципа доступности правосудия и процессуальной экономии. В российском праве досудебный порядок может быть как обязательным, установленным законом или договором, так и факультативным — по усмотрению сторон. При этом несоблюдение обязательного досудебного порядка влечет оставление иска без рассмотрения, что делает соблюдение соответствующих процедур не только формальной, но и фактически определяющей процессуальной гарантией.

На практике соблюдение досудебного порядка вызывает множество вопросов: какова структура претензии, каким образом и в какие сроки она направляется, какими доказательствами можно подтвердить её направление и соблюдение, допускается ли электронная переписка в качестве надлежащего уведомления и т.д. Кроме того, нередки случаи, когда суды по-разному толкуют допустимость доказательств соблюдения досудебного порядка, особенно в арбитражных спорах.

Составьте претензию в письменной форме, опишите в ней, какие отношения вас связывают с контрагентом и какое нарушение он допустил. Укажите, при каких обстоятельствах обнаружено нарушение и чем подтверждается факт его совершения. Приведите свои требования и назначьте срок для их удовлетворения. Если требования денежные, включите в претензию расчет суммы. Если вы требуете изменения или расторжения договора, укажите основания для этого со ссылкой на закон и/или договор. Главное — укажите конкретный спор, связанный с нарушением ваших прав, и требование его урегулировать, с которым вы обратитесь в суд, если должник его не исполнит. Например, что вы требуете от заказчика оплатить работу, выполненную вами по договору подряда.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18, п. 11 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, если впоследствии суммы основного долга, неустойки, отраженные в претензии и в исковом заявлении, не совпадут, это само по себе не будет свидетельствовать о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Перечислите документы, которые вы прилагаете к претензии. Закон или договор может устанавливать перечень документов и сведений, которые необходимо направить ответчику вместе с претензией. Если вы их не направите, досудебный порядок не будет считаться соблюденным. Вместе с тем в некоторых случаях их отсутствие допускается. Например, если истец не смог представить все необходимые документы, но из поданных документов очевидно следует существо и размер требований, досудебный порядок считается соблюденным (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).

Подписать претензию должен руководитель или уполномоченное доверенностью лицо.

Претензию нужно направлять по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), однако согласно п. 4 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, досудебный порядок считается соблюденным и тогда, когда претензия направлена по адресу, указанному в договоре.

Досудебную претензию физическому лицу от физического лица можно отправить по адресу регистрации гражданина по месту жительства или пребывания. Также допустимо направить претензию по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). Если известен адрес фактического места жительства гражданина, можно отправить претензию по нему.

В качестве способа направления рекомендуется выбрать письмо с объявленной ценностью и описью вложения или курьерскую доставку за подписью получателя. Претензию необязательно отправлять ценным письмом с описью вложения, если иное не предусмотрено законом или договором и не следует из практики взаимоотношений сторон. Ее также можно направить по адресу электронной почты ответчика, через соцсети и мессенджеры, если это установлено НПА, прямо предусмотрено договором либо данный способ переписки является сложившейся практикой сторон (п. п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18, п. п. 5, 9 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).

Определить момент, когда претензия считается полученной вы можете так же, как определяется момент доставки любых юридически значимых сообщений.

Момент доставки юридически значимых сообщений может быть согласован в договоре (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ). Например, в нем может быть указано, что сообщение считается доставленным в момент его поступления в отделение почты получателя.

При отсутствии такого условия сообщение является доставленным в момент передачи адресату или его представителю. Это может быть, в частности, момент получения письма в отделении связи или поступления сообщения в канцелярию организации-адресата.

Если сообщение поступило адресату, но не было ему вручено или он с ним не ознакомился по причинам, которые от него и зависят, оно все равно считается доставленным (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, в случае, когда письмо было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи, поскольку адресат уклонился от его получения (п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25).

Исходя из (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, юридически значимое сообщение считается полученным, даже если получатель фактически не находится (не проживает) по этому адресу. В таком случае юридические последствия сообщения наступят для адресата, даже если он узнает о них постфактум.

В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 указывается, что , юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, и на недостоверность данных, содержащихся в нем, на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п., за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Однако существует исключение из этого правила: если сообщение направлено по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), но данные в реестр внесены помимо воли адресата, в частности в результате неправомерных действий третьих лиц (п. 3 ст. 23, п. 2 ст. 51 ГК РФ, п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61). Примеры таких действий: хакерская атака, предоставление сведений в реестр руководителем после того как он был лишен полномочий.

Если же адресат не получил сообщение по вине отправителя (например, письмо ошибочно отправили не на тот адрес), то можно считать, что оно не было отправлено. Соответственно, в этом случае оно не влечет никаких последствий, к примеру : в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2021 N Ф07-2804/2021 по делу N А56-20033/2020 устанавливается, что юридически значимое сообщение не признается полученным адресатом, если оно направлено по не согласованному в договоре адресу электронной почты.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования споров — не формальность, а полноценная стадия гражданского и арбитражного процесса, от корректности прохождения которой нередко зависит допустимость дальнейшего судебного разбирательства. Претензия должна быть составлена грамотно, направлена надлежащим способом и содержать всю необходимую информацию, в том числе перечень прилагаемых документов и четко сформулированные требования.

Законодательство и судебная практика допускают определенную гибкость в способах уведомления, но строго подходят к вопросам доказуемости соблюдения установленного порядка. Юридически значимое сообщение может считаться доставленным даже при уклонении получателя от получения корреспонденции, но не признается таковым, если направлено с нарушением условий договора или по ошибочному адресу.

С уважением, адвокат Михаил Васьковский
Консультации по телефону 8 929 974 14 13